推进治理体系和治理能力现代化
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发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明是中国共产党始终不渝的奋斗目标，建设社会主义法治国家是建设中国特色社会主义事业的重要内容。 州委七届七次全会为我州民主政治建设描绘了蓝图：要更加注重充分发扬民主，更加注重维护公平正义，积极推进治理体系和治理能力现代化…… 人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。 回顾2013年，州人大及其常委会依法履行职能，民族立法、依法监督等工作不断加强，州政协围绕团结、民主两大主题履行职能，加强政治协商，对民生工作献计出力，团结各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、各族各界合作共事，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化建设。工会、共青团、妇联等群团组织的作用充分发挥，残疾人事业稳步推进。爱国统一战线不断巩固发展，军政军民关系更加密切。 在州十一届人大二次会议上，历史风貌街区和风貌建筑保护、石屏豆制品产业发展、建水紫陶产业发展3个促进我州特色产业发展的条例草案公之于众。在过去一年的立法实践中，3个条例草案十易其稿，健全了民主开放包容的立法工作机制，拓展了人民有序参与立法的途径，充分发挥了人大代表作用，完善了法律起草、审议的协调协商机制，最大限度地凝聚共识、凝聚智慧。 随着“美丽家园”行动计划的深入推进，广大州政协委员将目光聚焦到房村镇城建设上，重点就“美丽家园”建设中资金、群众参与度、后续产业发展等方面的问题展开深入细致的调研，将工作搬到建设一线，听民意，传民情，撰写了43篇专题材料。围绕经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设提出综合性意见、建议58条。（下转2版） （上接1版） 过去一年，是我州扎实推进民族区域自治制度建设的一年，各民族更加民主地参与了地区和社会事务的管理，保证了各民族享有平等的权利，共同维护地区稳定和民族团结，形成了各民族相互支持、相互帮助、共同团结奋斗、共同繁荣发展的和谐民族关系。 充分发扬民主，切实维护公平正义，是积极推进社会主义民主治理体系和治理能力现代化的必要保障。站在新的历史起点上，2014年，我们要做的是，进一步加强民主法治建设，更加注重发扬民主，更加注重维护公平正义。 一方面，我们要把人民满意不满意作为第一标准，着力发挥各级人大依法监督职能，使各级人大及其常委会在红河改革发展稳定的伟大实践中，主动履职、依法履职、充分履职，切实做到与州委同心同向，与“一府两院”同频共振。另一方面，我们要充分发挥人民政协凝聚人心、汇聚力量的功能和优势，推动政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化。把一切可以团结的力量广泛团结起来，把一切可以调动的积极因素充分调动起来，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，加强同各民主党派的政治协商，健全重大问题决策前和实施中的协商制度。 基层民主建设是整个民主事业的支柱。2014年，我们要在加强基层民主建设上下功夫，进一步健全和完善基层群众自治机制，切实保证公民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。 全州各级工会组织将以深入开展云岭职工跨越发展先锋活动为主题，以劳动竞赛、维权维稳、职工素质提升等工作为重点，不断夯实工会组织基础，进一步发挥工人主力军作用，全面提升工会建设水平，全力推动各项工会工作。 作为党领导的先进青年的群众组织，作为党的助手和后备军，各级共青团组织将始终牢记使命、发挥优势，增强团组织的吸引力和凝聚力，切实担负起团结带领广大青年走好红河路、实现中国梦的历史使命，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒。 妇联组织是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带，全州各级妇联组织将强化维权职能作为参与社会管理创新的第一责任，发挥妇联组织社情民意“探测器”、社会关系“稳定器”的作用，积极参与社会管理。 除此，我州将坚持和完善民族区域自治制度，加强民族立法工作，争取中央和省的更大支持。认真贯彻依法治国基本方略，推进行政执法体制、司法体制、信访体制和工作机制改革，开展法制宣传教育，提高全民法律素质，创新社会治理，在更高起点上依法推动法治红河、平安红河建设。推进军民融合式发展，巩固和发展军政军民团结。 加快推进民主法治建设，建立公平公正的社会秩序，加强对公权力有效的监督与制约，对私权的合法保护，是时代的呼唤，也是人民的期待。不断完善和发展社会主义民主政治，使人民充分地享有和行使当家作主的权利，与全国全省同步全面建成小康社会，实现“中国梦·红河路”就会有更加坚实的制度保障。
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